無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)都存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，有人將其視為包治百病的“靈丹妙藥”，有的地方和企業(yè)一哄而上、盲目跟風(fēng)，有的地方和企業(yè)瞻前顧后、裹足不前。那么，究竟應(yīng)該如何正確看待和有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革呢？
4月29日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明表示，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》，在由管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本過(guò)程當(dāng)中邁出了重要的步伐，規(guī)范的提法是“重在改革體制、加大授權(quán)放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管、放活與管好”相統(tǒng)一的改革思路。
新華社北京5月6日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2019年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院2001年6月16日公布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》同時(shí)廢止。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理工作?！掇k法》適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要，規(guī)定拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用，消除了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零部件再制造的法律障礙。同時(shí)建立有效的安全管理制度，要求回收企業(yè)如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息并上傳至回收信息系統(tǒng)，做到來(lái)源可查、去向可追。
《方案》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)轉(zhuǎn)變出資人代表機(jī)構(gòu)職能和履職方式，建成與中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度相適應(yīng)的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4月2日，教育部、國(guó)資委聯(lián)合舉辦的“國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)、國(guó)企骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員”啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)報(bào)告會(huì)在清華大學(xué)新清華學(xué)堂舉行。教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳寶生，國(guó)資委黨委書(shū)記郝鵬，國(guó)資委副主任、黨委委員翁杰明，清華大學(xué)黨委書(shū)記陳旭、校長(zhǎng)邱勇等出席啟動(dòng)儀式，教育部黨組成員、副部長(zhǎng)翁鐵慧主持啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式后，中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧作題為《新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展》的首場(chǎng)報(bào)告。 教育部及國(guó)資委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，清華大學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、北京大學(xué)等49所高校負(fù)責(zé)人，中核集團(tuán)等50家央企負(fù)責(zé)人、部分校外輔導(dǎo)員代表，1000余名在京高校學(xué)生代表等參加啟動(dòng)儀式及首場(chǎng)報(bào)告會(huì)。 在首場(chǎng)報(bào)告會(huì)上，寧高寧從國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)生和作用、國(guó)有企業(yè)的改革、國(guó)企改革的巨大成就、“新時(shí)代”國(guó)企進(jìn)行時(shí)、國(guó)企改革的著力點(diǎn)、國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)踐等六個(gè)方面，系統(tǒng)闡述了中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革歷程，并就未來(lái)的國(guó)企改革進(jìn)行展望。80分鐘的時(shí)間里，精彩紛呈，臺(tái)下掌聲不斷。
歲末年初，人人都在問(wèn)：明年，該怎么辦？ 迷惘甚至是惶恐，都是因?yàn)閷?duì)未來(lái)的不確定而造成。這種不確定，構(gòu)成的因素很復(fù)雜，有可說(shuō)的，也有只能意會(huì)的。 歲末年初，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們拋出新觀點(diǎn)的時(shí)候。如果講的精彩，或能緩釋人人的迷惘和惶恐。更甚一層，也許能在黑暗中點(diǎn)亮一盞燈塔。 知更君曾與著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家管清友同游，彼時(shí)，他還任職民族證券。思想不受桎梏、內(nèi)心澎湃著年輕，是知更君對(duì)他最直觀的感覺(jué)。盡管有的時(shí)候，不能說(shuō)的還是不能說(shuō)，但這并不妨礙正確思路的成型。
習(xí)近平：大家好！今天，我們召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，主要是聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。首先，我向在座各位民營(yíng)企業(yè)家和全國(guó)廣大民營(yíng)企業(yè)家，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！ 剛才，幾位民營(yíng)企業(yè)代表發(fā)了言，提出了不少有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究吸收。下面，結(jié)合大家發(fā)言和關(guān)心的問(wèn)題，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開(kāi)放以來(lái)在黨的方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。1980年，溫州的章華妹領(lǐng)到了第一張個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。到1987年，全國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)569萬(wàn)人，一大批民營(yíng)企業(yè)蓬勃興起。1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮，很多知名大型民營(yíng)企業(yè)都是這個(gè)時(shí)期起步的。
13日上午，正在山東考察的習(xí)近平來(lái)到萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園。得知企業(yè)走出一條引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新直至自主創(chuàng)造的道路，技術(shù)創(chuàng)新能力從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，成為行業(yè)領(lǐng)軍者，習(xí)近平十分高興。他說(shuō)，回顧你們這個(gè)歷程，一路走得很好，雖然是一個(gè)艱辛創(chuàng)業(yè)之路，但是很成功。之所以取得成功，我的一個(gè)體會(huì)就是走了自主創(chuàng)新之路。沒(méi)有不可能的事情，就要有這么一股勁兒，正像屈原講的“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。誰(shuí)說(shuō)國(guó)企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。希望大家再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著你們既定的目標(biāo)奮勇直前。
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