習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想概論

 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室

目  錄

 緒論                                              

第一章 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南

一、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的時代背景和歷史方位  

二、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的理論來源和實(shí)踐基礎(chǔ)   

三、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義  

四、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的鮮明特征和重大意義  

第二章 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國  

一、信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇  

二、中國正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)  

三、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)  

第三章 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理  

一、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿  

二、推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)  

四、構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓  

五、牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)  

六、推進(jìn)媒體深度融合  

七、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)國際傳播能力建設(shè)  

第四章 全方位提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力  

一、管網(wǎng)治網(wǎng)的治本之策  

二、實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同治理  

三、堅(jiān)持多手段綜合發(fā)力

四、深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理

五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)

第五章 筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障   

一、沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全

二、樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀

三、全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)

四、夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)  

第六章 加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)自立自強(qiáng)  

一、核心技術(shù)是國之重器

二、堅(jiān)決打贏信息領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)  

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究  

四、培育具有競爭力的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系  

五、充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢

第七章 充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用  

一、以信息化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化  

二、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  

三、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)  

四、以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化  

五、讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感  

六、推動網(wǎng)信企業(yè)健康發(fā)展  

第八章 確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行  

一、網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地  

二、加快制定完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)  

三、深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)  

四、深入開展網(wǎng)絡(luò)普法工作  

第九章 推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體  

一、互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村  

二、推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”  

四、推動網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作  

第十章 加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)  

一、堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)    

二、完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制  

三、加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè)  

四、加強(qiáng)網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)  

結(jié)語   

緒 論

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾、日新月異，對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等各領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響，在更廣范圍、更高層次、更深程度上提升了人類認(rèn)識世界、改造世界的能力，推動人類社會進(jìn)入了活力迸發(fā)、充滿希望的信息時代。習(xí)近平總書記用“四個前所未有”深刻闡述了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大影響和作用：“互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響范圍之廣、程度之深是其他科技成果所難以比擬的?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來的變革是前所未有的，給世界政治經(jīng)濟(jì)格局帶來的深刻調(diào)整是前所未有的，給國家主權(quán)和國家安全帶來的沖擊是前所未有的，給不同文化和價值觀念交流交融交鋒產(chǎn)生的影響也是前所未有的?！笨v觀全局，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化已經(jīng)成為事關(guān)黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和廣大人民群眾根本利益，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略問題。

偉大時代孕育偉大思想，創(chuàng)新理論引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出：“實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握信息時代的“時”與“勢”，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐，就網(wǎng)絡(luò)安全和 信息化工作提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的一系列重大理論和實(shí)踐問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，為做好新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，思想深刻、內(nèi)涵豐富、體系完備、博大精深，體現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化的內(nèi)在要求，是運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問題的重大理論成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動指南，引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧，展現(xiàn)出耀眼的真理光芒和強(qiáng)大的實(shí)踐力量。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(后改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會),明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，召開黨的歷史上首次網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果。我國網(wǎng)信事業(yè)從夯基壘臺到積厚成勢、從發(fā)展起步到不斷壯大，黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間主旋律更加高昂，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系日益完善，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐持續(xù)加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，信息領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新取得突破，信息為民惠民成效顯著，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作深化拓展，網(wǎng)信事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生動局面，我國正從網(wǎng)絡(luò)大國向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國闊步邁進(jìn)。新時代網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的科學(xué)指引。

黨的二十大鮮明提出新時代新征程黨的中心任務(wù)，深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，明確了分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，發(fā)出了“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的政治宣言。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯，網(wǎng)信事業(yè)在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)偉大征程中進(jìn)入新的發(fā)展階段。面向新時代新征程，面對信息革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全黨必須不斷提高馬克思主義理論水平，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面、系統(tǒng)、深入、準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的時代背景和歷史方位、理論來源和實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義、鮮明特征和重大意義，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決 定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、 做到“兩個維護(hù)”，自覺把習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想貫穿到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作各方面各環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大網(wǎng)上輿論支持、可靠網(wǎng)絡(luò)安全保障和有力信息化支撐。

第一章 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局、把握大勢，主動順應(yīng)信息革命時代潮流，高度重視、全面布局、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性 成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，從信息化發(fā)展大勢和國內(nèi)國際大局出發(fā)，提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，為做好新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的 時代背景和歷史方位

時代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。當(dāng)前，信息革命的時代潮流加速向各領(lǐng)域廣泛滲透，正在全球開啟一次具有全局性、戰(zhàn)略性、革命性意義的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動人類社會生產(chǎn)方式變革、生產(chǎn)關(guān)系再造、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、生活方式巨變。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是在人類進(jìn)入信息社會、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起、互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發(fā)展的，體現(xiàn)了對信息革命時代潮流的清醒認(rèn)識、對信息化條件下治國理政規(guī)律的科學(xué)把握、對以信息化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化的高度自覺。

從人類社會發(fā)展史看，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，在更廣范圍、更高層次、更深程度上提升了人類認(rèn)識世界、改造世界的能力。習(xí)近平總書記深刻指出：“從社會發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。農(nóng)業(yè)革命增強(qiáng)了人類生存能力，使人類從采食捕獵走向栽種畜養(yǎng)，從野蠻時代走向文明社會。工業(yè)革命拓展了人類體力，以機(jī)器取代了人力，以大規(guī)模工廠化生產(chǎn)取代了個體工場手工生產(chǎn)。而信息革命則增強(qiáng)了人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?！碑?dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加速迭代升級和融合應(yīng)用，極大促進(jìn)了勞動力、資本、能源、信息等要素的流動和共享，推動社會生產(chǎn)力發(fā)生了新的質(zhì)的飛躍。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國 的重要思想，就要堅(jiān)持胸懷天下，拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，牢牢把握先進(jìn)生產(chǎn)力  的發(fā)展方向，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動人類科技發(fā)展和文明進(jìn)步，積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國人民。

從中華民族發(fā)展史看，農(nóng)業(yè)革命時期，中國可以說是順風(fēng)順?biāo)?，一直是中央帝國，漢唐威儀。工業(yè)革命時期，我們落后了，落后就要挨打，其標(biāo)志就是鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭，中國逐步成為半殖民地半封建社會。信息革命時期，我們正逢其時，要順勢而為、乘勢而上、相向而行。自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，經(jīng)過近30年努力，我國迅速縮短了同發(fā)達(dá)國家的差距，發(fā)展成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國。當(dāng)前，信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機(jī)，為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，就要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持 自信自立、增強(qiáng)歷史主動，從中國基本國情出發(fā)，依靠自身力量獨(dú)立自主探索，以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，把信息化發(fā)展時代潮流轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)勁動力。

從世界社會主義發(fā)展史看，信息化把社會主義與資本主義的較量引向了新的階段?；仡欛R克思主義發(fā)展史、國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史，從馬克思主義誕生之日起，馬克思主義與非馬克思主義、社會主義與資本主義、無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級之間的斗爭就沒有停止過。未來，要看誰能更好認(rèn)識和把握信息化大勢，誰能更好適應(yīng)和引領(lǐng)新生產(chǎn)力發(fā)展方向，誰能更好推動生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑變革。馬克思主義經(jīng)典作家生活的時代，互聯(lián)網(wǎng)還沒有出現(xiàn)，他們不可能對此給出答案。這就需要當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，對信息化提出的重大理論和實(shí)踐問題作出科學(xué)回答。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和 信息化工作，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，推動網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合新的時代條件和實(shí)踐要求作出了新的理論創(chuàng)造，為信息時代豐富和發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，使科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，就要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊跟時代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，持續(xù)對信息化發(fā)展提出的重大理論和實(shí)踐問題作出科學(xué)回答，不斷將中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信息時代發(fā)展優(yōu)勢，為 鞏固發(fā)展社會主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從中國共產(chǎn)黨百年歷史看，互聯(lián)網(wǎng)是我們黨面臨的新的重要執(zhí)政條件和執(zhí)政考驗(yàn)。我們中國共產(chǎn)黨人能不能打仗，新中國的成立已經(jīng)說明了；我們中國共產(chǎn)黨人能不能搞建設(shè)搞發(fā)展，改革開放的推進(jìn)也已經(jīng)說明了；但是，我們中國共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持住黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，這個還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答。習(xí)近平總書記站在確保黨長期執(zhí)政的高度，準(zhǔn)確把握信息革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻指出“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，充分體現(xiàn)了黨的核心在執(zhí)政環(huán)境和條件發(fā)生重要變化的歷史條件下，著眼黨經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)、提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的積極探索和正確把握。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，將習(xí)近平總書記提出的這一重大論斷鄭重寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。必須清醒看到，當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，互聯(lián)網(wǎng)帶來一系列新的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作已成為意識形態(tài)工作的重中之重，網(wǎng)絡(luò)安全已成為最復(fù)雜、最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問題之一，信息化已成為驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，網(wǎng)信領(lǐng)域已成為大國競爭博弈的重點(diǎn)領(lǐng)域。對任何國家和政黨來說，互聯(lián)網(wǎng)是重要的執(zhí)政條件，網(wǎng)絡(luò)空間是重要的執(zhí)政環(huán)境，信息化是重要的執(zhí)政手段，用網(wǎng)治網(wǎng)能力是執(zhí)政能力的重要方面和體現(xiàn)。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，就要自覺站在“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”的政治高度，把提高信息化條件下黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平作為重大時代課題，進(jìn)一步探索和把握信息化條件下黨的執(zhí)政規(guī)律，毫不動搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，使風(fēng)華正茂的百年大黨始終勇立時代潮頭，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的理論來源和實(shí)踐基礎(chǔ)

偉大時代召喚思想創(chuàng)新，實(shí)踐沃土孕育科學(xué)理論。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是習(xí)近平同志在對馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技革命的重要思想的深刻思考領(lǐng)悟中傳承發(fā)展的，是習(xí)近平同志在長期的地方和中央領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中總結(jié)提煉的，是習(xí)近平同志在黨的十八大以來領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)立形成的，具有深厚的理論來源和實(shí)踐基礎(chǔ)。

馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技革命的重要思想，是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的理論來源。馬克思、恩格斯高度重視科技革命的作用，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)“是歷史的有力的杠桿”，“是最高意義上的革命力量”。我們黨在創(chuàng)建時期，就樹立了馬克思主義的科學(xué)觀。革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志作出了“自然科學(xué)是人們爭取自由的一種武裝”的重要論斷。新中國成立后，毛澤東同志在黨的歷史上首次提出要將提高國家整體科學(xué)技術(shù)水平作為一次偉大革命，放在與社會革 命同等重要的地位。改革開放后，鄧小平同志提出 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正 在經(jīng)歷著一場偉大的革命”，“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是 科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”，“中國必須發(fā)展自己的高科 技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，準(zhǔn)確把握信息革命的時代潮 流，深刻洞察以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，作出加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技革命的重要思想，為我國更好引領(lǐng)新一輪科技革命指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記長期而豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的實(shí)踐基礎(chǔ)。實(shí)踐永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作有著長期深入的思考和不斷豐富深化的論述。早在20世紀(jì)80年代，時任河北正定縣委書記的習(xí)近平同志就指出，科技是關(guān)鍵，信息是靈魂；強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信息工作，成立信息中心，組織專業(yè)隊(duì)伍，廣辟信息渠道，形成耳聰目明的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)。2000年，時任福建省長的習(xí)近平同志作出了“數(shù)字福建”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，提出了“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化”的奮斗目標(biāo)，開啟了福建推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程，成為今天數(shù)字中國建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。2003年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志指出，要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快建設(shè)“數(shù)字浙江”，指引浙江成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗(yàn)田和排頭兵。2007年，時任上海市委書記的習(xí)近平同志指出，要確保網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營；繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，不斷提高城市信息化水平；積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，使新興媒體成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地。

唯有激蕩的大時代、宏闊的大實(shí)踐，才能孕育創(chuàng)生博大精深的思想理論。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，決策成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，推動我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，走出一條中國特色治網(wǎng)之道。習(xí)近平總書記在國內(nèi)國際一系列重大場合、重要會議，多次就網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)  安全、信息化和網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作等作出深刻闡述。在2013年召開的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”。在2014年召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。在2015年召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習(xí)近平總書記發(fā)表主旨演講，創(chuàng)造性地提出了推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。在2016年召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習(xí)近平總書記深刻闡述了讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)  良好生態(tài)、盡快在核心技術(shù)上取得突破、正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系、增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感責(zé)任感等問題。在2018年召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。這次會議最突出、最重大、最核心的成果，就是對 習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。在2018年召開的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。在2021年十九屆中央政治局進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在2022年召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐”。在2022年向世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織成立致賀信時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)乎人類命運(yùn)，網(wǎng)絡(luò)空間未來應(yīng)由世界各國共同開創(chuàng)。中國愿同國際社會一道，以此為重要契機(jī)，推動構(gòu)建更加公平合理、開放包容、安全穩(wěn)定、富有生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界各國人民?！痹谥?022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的賀信中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國愿同世界各國一道，攜手走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準(zhǔn)高效、數(shù)字文化繁榮發(fā)展、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的全球數(shù)字發(fā)展道路，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，為世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量?！边@一系列一脈相承、與時俱進(jìn)的新理念新思想新戰(zhàn)略，植根于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的生動實(shí)踐，又指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得重大成就，體現(xiàn)了歷史邏輯和時代邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，其科學(xué)內(nèi)涵和核心要義集中體現(xiàn)為“五個明確”。

第一，明確了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位。習(xí)近平總書記指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)黨的長期執(zhí)政，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾福祉，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)，要把網(wǎng)信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃，切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界，誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄。一定程度上可以說，得網(wǎng)絡(luò)者得天下?！边@些重要論述，深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)在鞏固黨的長期執(zhí)政地位、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、維護(hù)總體國家安全、維護(hù)人民群眾根本利益等方面的舉足輕重作用，明確提出了“黨管互聯(lián)網(wǎng)”這一重大政治原則，把我們黨對網(wǎng)信工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到一個新的高度，在網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

第二，明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“要站在實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。要按照技術(shù)要強(qiáng)、內(nèi)容要強(qiáng)、基礎(chǔ)要強(qiáng)、人才要強(qiáng)、國際話語權(quán)要強(qiáng)的要求，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力均衡的方向不斷前進(jìn)，最終達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的目標(biāo)?！边@些重要論述，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的基本要素和戰(zhàn)略目標(biāo)，擘畫了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，具有強(qiáng)大的思想引領(lǐng)力、實(shí)踐指導(dǎo)力、精神感召力。

第三，明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的原則要求。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民的原則，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展；堅(jiān)持依法治網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運(yùn)行；堅(jiān)持正確網(wǎng)絡(luò)安全觀，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障；堅(jiān)持防范風(fēng)險和促進(jìn)健康發(fā)展并重，把握機(jī)遇挑戰(zhàn)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福社會；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?！边@些重要論述，深深植根于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐，鮮明指出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的基本原則和總體要求，體現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的深刻把握，為我們更好發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、管理互聯(lián)網(wǎng)指明了方向。

第四，明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序等全球互聯(lián)網(wǎng)治理的四項(xiàng)原則，倡導(dǎo)加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺、推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系等構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張，強(qiáng)調(diào)發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享，攜手建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間?！边@些重要論述，描繪了攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的美好愿景，為推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為世界謀和平發(fā)展、為人類謀文明進(jìn)步的使命和擔(dān)當(dāng)。

第五，明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)信工作涉及眾多領(lǐng)域，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)施綜合治理，形成強(qiáng)大工作合力。要把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系，整體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等各項(xiàng)工作?！边@些重要論述，蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法，既講“怎么看”，又講“怎么干”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和科學(xué)指導(dǎo)性，為新時代推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的方法論。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想是一個辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，必須全面理解、科學(xué)把握、融會貫通。總體上看，“五個明確”既各有側(cè)重又緊密聯(lián)系。其中，“重要地位”要求我們從黨和國家事業(yè)全局來認(rèn)識網(wǎng)信工作的重要性和緊迫性，始終圍繞中心、服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感；“戰(zhàn)略目標(biāo)”要求我們明確目標(biāo)方向，按照網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的基本格局、發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)，一步一個腳印地推進(jìn)工作；“原則要求”要求我們堅(jiān)持正確工作方針和工作原則，確保網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展始終沿著正確的道路前進(jìn)；“國際主張”要求我們拓寬國際視野、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局推進(jìn)網(wǎng)信工作；“基本方法”要求我們不斷探索工作規(guī)律、運(yùn)用科學(xué)方法，增強(qiáng)網(wǎng)信工作的科學(xué)性和實(shí)效性。這“五個明確”深刻揭示了新時代網(wǎng)信工作的內(nèi)在規(guī)律，是做好新時代網(wǎng)信工作的根本遵循，我們必須長期堅(jiān)持貫徹、不斷豐富發(fā)展。

四、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的鮮明特征和重大意義

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有重大的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。全面、系統(tǒng)、深入、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)宣傳貫徹這一重要思想，必須深刻把握其鮮明特征和重大意義，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有鮮明的時代性。當(dāng)今時代，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問題的重大成果，是對中國特色治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華，是習(xí)近平新時代 中國特色社會主義思想的重要組成部分，也可以稱之為這一思想的“網(wǎng)絡(luò)篇”。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，立足人類經(jīng)歷信息革命這一嶄新時代背景，準(zhǔn)確把握信息化變革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以全新的視野深化了我們黨對信息時代共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有鮮明的實(shí)踐性。這一重要思想是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，是引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動指南。這一重要思想，深深植根于我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)實(shí)踐沃土，始終緊密聯(lián)系我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展實(shí)際，源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、又被實(shí)踐所驗(yàn)證，引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，展現(xiàn)出堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向和強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有鮮明的創(chuàng)造性。這一重要思想提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、前人沒有遇到過、西方有關(guān)理論無法解決的許多重大理論和實(shí)踐問題。這一重要思想，實(shí)現(xiàn)了一系列理論和實(shí)踐上的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，以新的理論創(chuàng)造繼承和發(fā)展了馬克思主義，以新的實(shí)踐成果豐富和完善了中國特色社會主義，以新的認(rèn)識開創(chuàng)和拓展了中國特色治網(wǎng)之道，為我們做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供了科學(xué)指引。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有鮮明的人民性。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。網(wǎng)信工作與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想始終堅(jiān)持人民至上，明確要求  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。這一重要思想，充分體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一、對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一、尊重網(wǎng)信發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的高度統(tǒng)一，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)注入了最深沉最持久的動力源泉。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想具有鮮明的國際性。習(xí)近平總書記著眼全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理大勢，創(chuàng)造性提出了推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，成為習(xí)近平總書記構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念的重要組成部分，為國際網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展指明了原則方向、提供了實(shí)踐路徑。這一重 要思想，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對世界和平發(fā)展的長遠(yuǎn)擘畫、對人類共同福祉的高度關(guān)切，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，贏得了世界絕大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。

通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，我們深切地體會到，歷經(jīng)百年風(fēng)華的中國共產(chǎn)黨，能夠始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，主動適應(yīng)信息革命時代潮流，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)有效治理互聯(lián)網(wǎng)，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè) 發(fā)展的最大增量。習(xí)近平總書記對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有著深刻清醒的認(rèn)識、長期深入的思考、科學(xué)系統(tǒng)的闡述，體現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖對時代潮流和發(fā)展大勢的深刻洞察和全面把握，體現(xiàn)了對我們黨經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)、提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命的憂患意識和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了為世界謀和平發(fā)展、為人類謀文明進(jìn)步的寬廣視野和博大胸襟。

黨的二十大全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，明確提出了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。當(dāng)前，與黨和國家事業(yè)發(fā)展同步，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程中進(jìn)入了新的發(fā)展階段。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想擺在更加突出的位置，全面準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國 家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程上奮力譜寫網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新篇章。

第二章 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握信息革命發(fā)展大勢和國內(nèi)國際發(fā)展大局，科學(xué)分析我國在信息時代所處的歷史方位，提出了努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要深刻認(rèn)識把握我們黨面臨的時代課題、肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，更好擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)新時代網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。

一、信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇

習(xí)近平總書記指出：“縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響?！?/p>

在農(nóng)業(yè)社會，我國創(chuàng)造了燦爛的文明，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)千年。習(xí)近平總書記指出：“我國在新石器時代、青銅器時代、鐵器時代等各個時代的古代文明發(fā)展成就上都走在世界前列，我國先民在培育農(nóng)作物、馴化野生動物、尋醫(yī)問藥、觀天文察地理、制造工具、創(chuàng)立文字、發(fā)現(xiàn)和發(fā)明科技、建設(shè)村落、 營造都市、建構(gòu)和治理國家、創(chuàng)造和發(fā)展文化藝術(shù)等各個領(lǐng)域都取得了令人贊嘆的成就。”中華文明向世界貢獻(xiàn)了深刻的思想體系、豐富的科技文化藝術(shù)成果、獨(dú)特的制度創(chuàng)造，深刻影響了世界文明進(jìn)程。

近代以來，在快速發(fā)展的工業(yè)革命進(jìn)程中，我國落后了，一度陷入內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘境地。習(xí)近平總書記指出：“我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時期，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇，逐漸落到了被動挨打的境地。特別是鴉片戰(zhàn)爭之后，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史，我們心中都有刻骨銘心的痛?！钡谝淮喂I(yè)革命發(fā)生時，中國正處于乾隆、嘉慶、道光時期，當(dāng)時的統(tǒng)治者閉關(guān)鎖國，無視世界發(fā)展潮流。第二次工業(yè)革命發(fā)生時，中國外敵環(huán)伺、內(nèi)亂紛起，逐漸成為半殖民地半封建社會。對 此，習(xí)近平總書記深刻指出：“近代以來，中國屢屢被經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)不如我們的國家打敗，為什么？其實(shí)，不是輸在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，而是輸在科技落后上?！?/p>

信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機(jī)。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)，把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向，一場新的全方位綜合國力競爭正在全球展開。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國興衰的一個關(guān)鍵。一定程度上可以說，得網(wǎng)絡(luò)者得天下。

對互聯(lián)網(wǎng)來說，我國雖然是后來者，但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就。習(xí)近平總書記指出：“盡管我們起步稍晚，但經(jīng)過二十多年努力，我國迅速縮短了同發(fā)達(dá)國家的信息化差距，成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國?！蔽覀儽仨毨卫巫プ⌒畔⒒l(fā)展的歷史機(jī)遇，不能有任何遲疑，不能有任何懈怠，不能失之交臂，不能犯歷史性錯誤。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任，是我們對中華民族的責(zé)任，是對前人的責(zé)任，也是對后人的責(zé)任。

二、 中國正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)

1994年，我國成為全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)的第77個成員，開啟了互聯(lián)網(wǎng)時代。進(jìn)入新世紀(jì)后，黨中央加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，提出了對信息網(wǎng)絡(luò)化“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的基本方針，中國互聯(lián)網(wǎng)得到快速發(fā)展、廣泛普及。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動順應(yīng)信息革命時代潮流，高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，親自擘畫、親自部署、親自推進(jìn)，推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成功探索走出一條中國特色治網(wǎng)之道。2012年12月到2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增長到10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%增長到75.6%,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模從4.2億增長到10.65億，網(wǎng)站數(shù)量從268萬個增長到387萬個，即時通信用戶規(guī)模從4.68億增長到10.38億?，F(xiàn)在，我國網(wǎng)民規(guī)模、國家頂級域名注冊量均為全球第一，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模等居全球第二，建成全球規(guī)模最大5G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶，所有地級市全面建成光網(wǎng)城市，行政村、脫貧村通寬帶率達(dá)到100%,網(wǎng)信事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)顯著加強(qiáng)、更加有力。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨管互聯(lián)網(wǎng)作為重要政治原則，科學(xué)把握互聯(lián)網(wǎng)管理的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性特點(diǎn)，改革完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會),著 力加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央、省、市三級網(wǎng)信工作體系基本建立，縣級網(wǎng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民”原則，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的意見》、《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施綱要》、“十四五”網(wǎng)信規(guī)劃等重要文件，完善各領(lǐng)域、多層級協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域重要任務(wù)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。壓實(shí)政治責(zé)任，制定實(shí)施《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,推動黨管互聯(lián)網(wǎng)落到實(shí)處。

二是堅(jiān)持舉旗鑄魂，網(wǎng)絡(luò)空間正能量更加強(qiáng)勁、主旋律更加高昂。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳作為頭等大事，建強(qiáng)網(wǎng)上理論陣地，創(chuàng)新語態(tài)表達(dá)和互動引導(dǎo)，大力推動馬克思主義中國化時代化最新成果深入人心。加強(qiáng)網(wǎng)上正能量內(nèi)容建設(shè)，壯大主流輿論，守正創(chuàng)新做好網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置，年度主題宣傳亮點(diǎn)紛呈，舉辦中國正能量網(wǎng)絡(luò)精品征集評選展播活動，讓正能量產(chǎn)生大流量，讓好聲音成為最強(qiáng)音，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)國際傳播工作，用心用情講好中國故事、傳播好中國聲音。堅(jiān)守網(wǎng)上陣地，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，完善網(wǎng)上風(fēng)險防范機(jī)制，敢于亮劍、敢于斗爭，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)和風(fēng)險防范，穩(wěn)妥調(diào)控各類突發(fā)敏感輿情，有力批駁網(wǎng)上錯誤思想觀點(diǎn)，堅(jiān)決清理各類有害信息，強(qiáng)化新技術(shù)新應(yīng)用安全風(fēng)險評估，有力維護(hù)網(wǎng)上政治安全和意識形態(tài)安全。

三是堅(jiān)持綜合治理，努力營造天朗氣清的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。出臺實(shí)施《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》,推動網(wǎng)絡(luò)治理由事后管理向過程治理、多頭管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，針對“飯圈”亂象、互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號運(yùn)營亂象、網(wǎng)絡(luò)暴力等突出問題開展了多項(xiàng)專項(xiàng)整治，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)向好態(tài)勢不斷鞏固。壓實(shí)平臺主體責(zé)任，推動將所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都實(shí)行準(zhǔn)入管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，出臺實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》,成功舉辦中國網(wǎng)絡(luò)文明大會，實(shí)施爭做中國好網(wǎng)民工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程等，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，走好網(wǎng)上群眾路線，引導(dǎo)億萬網(wǎng)民共建網(wǎng)上美好精神家園。

四是堅(jiān)持筑牢屏障，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，著力提升能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)水平，健全國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，有力提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源、應(yīng)急處置能力。有序開展網(wǎng)絡(luò)安全審查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護(hù)，規(guī)范開展數(shù)據(jù)出境安全評估，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，有力維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全和人民群眾合法權(quán)益。連續(xù)舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科和人才建設(shè)，全社會網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識和技能明顯提高。

五是堅(jiān)持自立自強(qiáng)，信息領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新取得突破。堅(jiān)決打好信息領(lǐng)域核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)前沿技術(shù)攻關(guān)，瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求，集中資源力量加大攻關(guān)力度，培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建立自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，持續(xù)打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)品鏈、價值鏈，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化政策支撐保障，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，超級計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息等取得重大成果，5G實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用全面領(lǐng)先。軟件和集成電路技術(shù)加快發(fā)展，芯片自主研發(fā)能力穩(wěn)步提高，國產(chǎn)操作系統(tǒng)性能大幅提升、應(yīng)用深入推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等研究取得積極進(jìn)展，光存儲、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等關(guān)鍵共性技術(shù)取得重要成果，部分領(lǐng)域形成全球競爭優(yōu)勢。

六是堅(jiān)持驅(qū)動引領(lǐng)，著力以信息化為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，5G、IPv6、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施正朝著高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向加速演進(jìn)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐持續(xù)加快。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2022年的50.2萬億元，占GDP比重由21.6%提升到41.5%,電商交易額、移動支付交易規(guī)模全球第一。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康有序發(fā)展。全面建設(shè)數(shù)字社會，推動信息惠民為民，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過10億人，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等深入推進(jìn)，加快建設(shè)數(shù)字政務(wù)， 全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶超過10億人， “一網(wǎng)通辦”、“異地可辦”已成現(xiàn)實(shí)，截至2022年12月，我國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)9.26億。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，以數(shù)字化促進(jìn)共同富裕，接續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動。成功舉辦數(shù)字中國建設(shè)峰會，廣泛凝聚共建數(shù)字中國整體合力。

七是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn)。加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，推動出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域法律法規(guī)等140余部，基本形成了以憲法為根本，以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法利劍震懾作用，堅(jiān)決懲治網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)問題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法統(tǒng)籌指導(dǎo)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)普法，持續(xù)推動全國網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站，著力營造全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

八是堅(jiān)持開放共享，積極推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。搭建合作平臺，舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會，推出攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體概念文件、行動倡議、白皮書等，習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念主張日益成為國際共識。成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織，有力搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共商共建共享的國際平臺。網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作深化拓展，主動參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則制定，深度參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理多邊活動，有力促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善。持續(xù)擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，打造多層次全球數(shù)字合作伙伴關(guān)系，運(yùn)籌好大國網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家特別是發(fā)展中國家網(wǎng)信交流合作，推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)